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九农办函[2022]7号九江市农业农村局办公室关于组织开展2021年度全市重大动物疫病防控能力评估的通知

发布时间:2022-01-28 15:59:25 文章来源:市农业农村局畜牧兽医科     作者:市农业农村局畜牧兽医科
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各县(市、区)农业农村(农业农村水利)局:

根据《江西省农业农村厅办公室关于组织开展2021年度全省重大动物疫病防控能力评估的通知》(赣农厅办函〔2022〕2号),为进一步压实我市各级球探足球比分门防控责任,落实落细各项关键防控措施,有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病,保障畜禽产品有效供给和公共卫生安全,我局将组织开展2021年度全市重大动物疫病防控能力评估,现将有关事项通知如下。

一、总体思路

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,贯彻落实《江西省人民政府关于加快建立非洲猪瘟防控长效机制切实稳定生猪生产保障市场供应的实施意见》(赣府发〔2019〕12号)和《九江市人民政府关于建立非洲猪瘟防控长效机制稳定生猪生产保障市场供应的实施意见》(九府发〔2019〕9号)等决策部署,推进政府绩效管理,加快形成上下联动、条块结合、整体推进的重大动物疫病防控工作格局,高质量地完成工作任务,着力提升重大动物疫病防控能力,强化基层动物防疫体系,维护养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全。

二、评估原则

——科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”原则,规范评估程序和方法,全面、客观地衡量防控能力。

——简便易行、稳步推进。选择能够衡量防控能力,具有权威性和代表性的关键指标进行评估。

——定量定性、综合评价。评估指标能量化的一律量化,不能量化的明确评估标准。

、评估对象和内容

评估对象为12个涉农县(市、区)球探足球比分门。重点评估各县(市、区)球探足球比分门围绕重大动物疫病防控这一核心任务,开展非洲猪瘟防控强化措施落实、重大动物疫病强制免疫、动物疫病监测和流行病学调查、动物疫情应急处置、动物卫生监督管理、兽医体系核心能力建设和其他重点工作情况。

四、时间安排

1.2月20日前,各县(市、区)球探足球比分门完成自评,并将自评报告、证明材料、特色工作成效等报市农业农村局畜牧兽医科。

2.310日前,局畜牧兽医科将联合市动物疫病预防控制中心、九江市农业综合行政执法支队等相关单位,结合日常防控工作开展情况,对各县(市、区)防控能力进行评估。

五、有关要求

各县(市、区)要按照评估内容的要求,按时提交自评报告、佐证材料和特色工作材料。自评报告提供Word版本,佐证材料扫描成PDF版本,通过电子邮箱提交,扫描材料要做到图像文字清晰、内容真实。对于提供虚假数据和证明材料的,一经查实将进行通报批评。联系人:许翔,0792-8562795,jjsxmjxmk@163.com

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?附件:2021年度重大动物疫病防控工作评估表

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2022年1月25日


附件

2021年度重大动物疫病防控工作评估表

一级

指标

二级指标

分值

(分)

评估内容

备注


(一)非洲猪瘟防控强化措施落实情况

1.采样和疫情排查落实情况

4

制定并印发非洲猪瘟全覆盖监测方案,对规模猪场、屠宰场、无害化处理场开展全覆盖检测;对年出栏500-2000头的规模猪场随机抽样检测占比达到2%以上;建立畜牧兽医机构人员落实到人到场责任制并建立疫情分片包村包场排查工作机制。

查看相关证明材料。


2.强化疫情信息报送

2

县级畜牧兽医主管部门落实非洲猪瘟疫情举报与核查制度,及时核查举报线索;县级畜牧兽医主管部门成立相应专班或明确专人,负责统筹协调疫情和监测阳性排查报告;无瞒报、谎报、迟报、阻碍他人报告等情形。


3.开展生猪疫病综合防控措施工作情况

1.5

部署“大清洗、大消毒”专项行动,组织开展清洗消毒等防疫制度落实情况检查;开展清洗消毒技术培训或组织专业技术人员深入防疫一线加强对清洗消毒工作实地指导;监督无害化处理厂对病死猪运输车辆在卸载后严格消毒。


4.开展违法违规调运生猪百日专项打击行动情况

2.5

组织部署百日行动,督促检查百日行动开展情况,压实地方政府及有关部门责任;建立三部门情况通报、联合作战、信息共享、案件移交等工作机制;按时按要求上报有关数据材料;加强行刑衔接,将百日行动期间的案件或线索移送公安机关查处。


5.屠宰环节“两项制度”执行情况

4

按照批批检、全覆盖原则,全面开展屠宰企业非洲猪瘟检测;落实官方兽医派驻制度企业达到100%,对驻场官方兽医履职情况进行考核;督促屠宰企业落实非洲猪瘟检测日报告制度。


(二)重大动物疫病强制免疫情况

6.口蹄疫群体免疫密度和抗体水平

4

春、秋季集中免疫群体免疫密度达到90%以上;春、秋季集中免疫抗体合格率达到80%以上。

查看实地、实物、相关证明材料,如报告、免疫档案等。群体免疫密度=实际免疫畜禽数量/应免畜禽数量*100%。现场核实结果以春(秋)防评估数据为依据。


7.高致病性禽流感群体免疫密度和抗体水平

4

春、秋季集中免疫群体免疫密度达到90%以上;春、秋季集中免疫抗体合格率达到80%以上。

实验室检测报告。免疫抗体合格率=抽样抗体水平达到规定标准的数量/抽样数量*100%。年中、年终两次进行实验室核查,两次检查数据均为依据。


8.强制免疫“先免后补”工作推进情况

3

实施免疫直补畜禽的免疫规模占辖区内应免畜禽比例的30%以上。

直补覆盖面测算方式为:直补覆盖面比例=直补资金/(直补资金+强制免疫疫苗采购资金)。以各地报送的直补实施情况汇总表为依据。


9.开展主要动物疫病净化情况

3

制定动物疫病净化实施方案或工作计划,开展动物疫病净化评估工作并对净化场进行监测或管理;有效组织落实猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫或监测净化措施;提交国家级或省级动物疫病净化场申请,通过国家级、省级动物疫病净化场评估。

需提供相关文件复印件等证明材料。


(三)动物疫病监测和流行病学调查情况

10.动物疫病监测和流行病学调查方案制定及结果报送情况

4

每月通过疫情报告系统上报疫情信息的县占比达到100%;动物疫病报告及主动监测信息按周填报审核、报送及时;制定本辖区监测和流行病学调查工作计划;向本级人民政府提交评估预警报告或向社会发布预警;监测和流行病学调查结果报送及时规范。

查看相关证明材料。


11.布病防治计划落实情况

2

制定布病防治计划或实施方案,组织开展布病防治,辖区内所有的县开展布病净化抽检工作。

查看相关证明材料。


12.配合完成国家和省级监测任务采样、送样工作

3

按上级年度动物疫病流行病学调查方案,及时足量完成动物疫病流行病学调查样品采集及送检工作。

查看相关证明材料。


(四)动物疫情应急处置情况

13.突发疫情应急管理情况

2

县级应急物资储备库储备有足量应急物资;应急物资管理制度健全,储备记录规范;举办重大动物疫情处置应急演练或开展应急管理培训。

查看相关证明材料。


14.疑似重大动物疫情核查情况

2

对重大动物疫情举报电话进行24小时值守,电话记录详实,及时核查并处置到位;据各种途径反映的问题或提供的线索,主动核查所有实名举报的疑似重大动物疫情

由局畜牧兽医科组织随机检查值守情况,查看文件资料,如制度、年度汇总报告、电话记录、核查处置报告等。查看相关证明材料。需提供每一起主动核查疑似疫情的核查报告或详细的处理结果汇总表。


(五)动物卫生监督管理情况

15.加强调运环节监管

3

落实生猪及生猪产品跨省运输指定通道政策,设立省际间动物检查站并开展监督检查;落实动态管理生猪运输车辆备案制度并对发现涉嫌违法违规调运的车辆能够立即取消备案;定期对生猪运输备案车辆开展非洲猪瘟检测并能够做到对检出阳性的暂停备案,整改不到位的取消备案;开展生猪收购贩运单位和个人基础信息登记;生猪调出大县或养殖大县建成活畜禽运输车辆洗消中心。

查看相关证明材料。


16.畜禽产地检疫工作情况

3

专题推进畜禽产地检疫工作,开展产地检疫培训和宣传;印发通知严格动物检疫出证工作;未发生官方兽医“隔山开证”、倒卖动物检疫证明等证章标志、开“人情证”、违法收取检疫费用等违法违规案件。

列出本辖区生猪产地检疫百分比。畜牧兽医部门提交印发的文件、会议纪要、督导检查文件等资料。


17.动物卫生监督案件办理工作情况

4

县级农业农村主管部门推动建立动物检疫与农业综合执法工作的衔接机制,对检疫过程中发现的违法线索及时移交;辖区内全年办理动物卫生监督一般程序案件数达到5件以上(含)

列出2020年执法办案数以及每个案件详细目录。提交印发的文件、会议纪要、督导检查文件等资料。


18.规范动物检疫证明出证工作情况

4

实现省内动物检疫证明(B证)电子出证;落实电子出证审核制度对省内动物检疫证明(B证)电子出证工作开展培训;组织官方兽医参加网上考试。

查看相关证明材料,如印发文件、领导讲话、会议纪要、培训通知、督导检查文件等资料。



19.病死畜禽无害化处理有关情况

4

上级财政无害化处理补助资金下达后,县级政府在3个月内将资金发放到补助对象;病死畜禽处理收集及时到位,未发生大规模随意抛弃病死猪事件;督促从事病死猪收集、运输和无害化处理的单位和个人健全台账并向县级畜牧兽医主管部门报告;落实无害化处理厂定期采样送检,摸清检测阳性样品来源。

查看相关文件资料、报表以及新闻媒体报道等。


20.规模以下小型生猪屠宰场点清理情况、打击私屠滥宰等违法行为情况

2

2021年底规模以下小型生猪屠宰场(设计屠宰量2万以下)占全县生猪屠宰企业总数比例低于20%(含);全年未报道发生私屠滥宰生猪、注水注药、屠宰加工病死畜禽等违法行为;报道发生相关违法事件,查处及时,未造成恶劣影响。

查看相关文件资料、报表及新闻媒体报道等。


21.兽药监督工作落实情况

4

全面落实兽药二维码追溯实施工作,兽药经营企业追溯实施率达到100%;部署兽用抗菌药使用减量化行动(2021—2025年);开展药物饲料添加剂退出、兽用抗菌药规范使用宣传活动;落实严厉打击非洲猪瘟假疫苗有关违法行为排查、兽药领域重点工作自查。

查看相关证明材料,如计划发布文件、培训通知、宣传图片、工作总结等相关材料。


(六)兽医体系核心能力建设情况

22.稳定基层机构队伍情况

4

2018年以来推动以市政府办公厅文件及以上规格出台加强动物防疫体系建设或强化相应机构设置的指导意见;生猪调出大县和家禽养殖大县完成落实动物防疫特聘计划项目。

查看相关证明材料。


23.推进无疫区和无疫小区建设情况

4

制定非洲猪瘟等无疫小区建设实施方案,2021年12月31日前向市农业农村局提交1家及以上无疫小区创建申请书;无疫小区通过省级评估。


24.兽医实验室能力建设情况

4

县级兽医实验室通过市级评估;兽医实验室参加全省检测能力比对且结果全部正确;县级兽医实验具备非洲猪瘟检测能力;县级兽医实验室在“全国兽医实验室信息管理系统”上按要求及时完成年度实验室信息填报。

需提供关键设备购置发票复印件。


25.协调有关部门落实动物防疫工作经费并加大财政投入力度情况

4

向地方财政申请地方监测经费且经费到位或列入财政预算;向地方财政申请消毒等专项业务经费且经费到位;协调本级财政部门,落实兽医实验室、动物卫生监督检查站、动物检疫申报点、病死畜禽无害化处理厂等基础设施经费。

查看相关文件。第25条主要评估各级事业单位中的动物疫病防控技术人员和官方兽医落实畜牧兽医医疗卫生津贴情况,行政机关和参照公务员管理单位中的动物疫病防控技术人员和官方兽医视为已落实津贴。


26.协调落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴情况

3

落实畜牧兽医医疗卫生津贴。


27.推动兽医社会化服务发展

2

制定发布推动兽医社会化服务组织发展的文件,或出台相关扶持政策;开展政府购买兽医社会化服务。

查看相关证明材料。


28.日常工作完成情况

2

及时报送动物防疫相关材料、数据等。

查看相关证明材料。


(七)其他重点工作推进情况

1.工作得到上级领导和社会肯定情况

2

(1)注重信息宣传工作,在人民日报、光明日报等全国性综合性党报党刊或新华社、中央电视台、中央人民广播电台等中央级主流新闻媒体上进行专题宣传报道的,或得到分管副厅长或市政府分管负责同志肯定性批示,或得到省农业农村厅、市委市政府表彰奖励。

查看相关证明材料。表彰指集体获得的表彰,如个人获得省部级以上表彰可参照集体获得的表彰降一档加分。表彰必须由党组织或行政部门颁发,肯定性批示需相关领导有明确书面批示,如“该市的做法值得其他设区市学习借鉴”“防控工作成效显著”等,只是圈阅或批示“同意”“同意实施”等不作为加分依据。本项涉及的新闻稿、表彰和领导批示时间需为本年度,以刊登、印发、发布和落款时间为准。


(2)得到省农业农村厅主要领导以及市委市政府主要负责同志肯定性批示,或得到省部级以上表彰。


2.加快畜牧业项目实施

4

(1)生猪贷款贴息、生猪良种补贴项目资金执行率达100%;

(2)牛羊产业建设整县推进项目资金执行率达70%及以上;

(3)牛羊产业建设非大县规模场建设项目资金执行率达90%及以上;

(4)畜禽粪污资源化利用整县推进项目,2017-2019年度项目资金执行率达100%、2020年项目资金执行率达60%及以上。

以拨付凭证为准,按照辖区内项目县实施情况评估。


3.宣传贯彻兽医球探足球比分情况

2

畜牧兽医主管部门印发贯彻落实新修订《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》文件,并召开专题会议、组织专门培训。

查看相关证明材料。



4.承担改革试点任务情况

2

承接省农业农村厅交办的畜牧兽医领域试点工作,取得预期效果。

查看相关证明材料。


5.根据本地区工作实际开展特色工作情况

2

根据本地区工作实际情况,在2021年度重点推动的一项具有当地特色的重点工作开展情况。

需提交一份2000字左右,能反映本项工作开展情况和工作成效的综合性总结材料,于2022年2月20日前正式报市农业农村局畜牧兽医科,并将电子稿发送至jjsxmjxmk@163.com邮箱。


合计


100



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注:除特别注明外,指标中要求出台的球探足球比分、文件等材料出台时间均指2021年当年。


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